2017年前三个季度,中国人民银行对第三方支付的监管力度持续加大:注销多张第三方支付牌照、严把牌照续展、央行分支机构频繁出手开罚单。
在严监管的背景下,将对第三方支付行业产生最大影响的,则是网联平台的成立。全称为“非银行支付机构网络支付清算平台”的“网联平台”,是在央行指导下,中国支付清算协会组织支付机构,按照“共建、共有、共享”原则共同发起筹建的。
在央行的定位中,网联平台旨在为支付机构提供统一、公共的资金清算服务,纠正支付机构违规从事跨行清算业务,改变目前支付机构与银行多头连接开展业务的情况。
网联平台对第三方支付机构来说,意味着什么?
直连模式下,支付机构可以在多家银行甚至同一家银行的不同分行开立账户,资金在内部流转,交易信息留存在支付机构内部,监管无法有效对资金流向监管,而网联平台的创立,正是为了解决这个问题。
新成立的网联,它实际就是解决数据垄断的问题。以前一些与第三方支付相关的金融科技公司在银行办理相关清算业务,从银行端不能看到金融科技公司的资金流动具体情况。现在网联成立了,明年6月30日起支付机构受理的涉及银行账户的网络支付业务全部通过网联平台处理,第三方支付机构不能直接和银行联网进行网络支付业务,这样有助于管理层了解和掌握第三方支付机构和银行发生的相关数据,从而打破数据垄断。