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深圳无偿献血者最高年龄拟从现在的55周岁，适当放宽至60周岁。26日，《特区无偿献血条例(草案)》(以下简称“条例”)首次提交市人大常委会审议。
人大认为，该法具有较强可操作性，各方争议不大，但在长效机制考核上有欠缺，建议将无偿献血纳入文明创建、公民健康教育、医疗质量、部门绩效考核。
献全血间隔期拟不少于3个月
市法制办公室副巡视员黄新山说，深圳现行的无偿献血方面的法规是1995年市人大审议通过的，但随着与国家献血法有冲突，且原无偿献血基金已取消、“献血办”也撤销了，需要立新法。
记者注意到，“条例”突破了《献血法》提倡18周岁至55周岁的公民无偿献血以及献全血间隔期“不少于6个月”的规定，拟对献血者年龄适当放宽至60周岁，且保留了献全血间隔期不少于3个月的规定。
“根据人体新陈代谢等生理规律，国际上及与内地人群体质相近的港澳台地区，献全血间隔期的通行规定均为3个月左右。
因此，‘条例’细化为‘全血每人次的采集量最高不超过400毫升，两次全血献血间隔不少于3个月。
血小板等血液成分的采集量和间隔期，按国家卫生行政部门的规定执行’。”
黄新山说，“条例”还拟规定采供血机构应建立献血者信息保密制度，医疗机构对所知悉的献血者个人信息也要保密，并规定采供血机构应定期公布采血量、用血量和免交临床用血费数额等无偿献血信息。
既让无偿献血公开透明，便于社会监督，也保护隐私，防止个人信息滥用甚至违法使用。
无偿献血可享临床用血优待
“条例”还对无偿献血者的奖励做了考虑，拟规定对于无偿献血者献血后，其本人及父母、配偶、子女可依不同情况享受临床用血优待，免交临床用血费用;
并规定临床用血费用由采供血机构与医疗机构定期结算，方便无偿献血者。
此外，深圳是全国唯一一个从1998年至今，实现医疗临床用血100%来自无偿献血的城市。为确保纯粹性，不能也不宜给予或者变相给予任何物质奖励，因此此前只规定了相应的荣誉制度，今后也将继续如此。
但考虑到无偿献血不论每次献血多少，都是对无偿献血事业的支持，且以献血量为衡量标准，可能不利于献血安全，因此“条例”拟规定按献血次数授予荣誉称号。
其中，累计无偿献血120次(含)以上者，授予深圳五星级无偿献血者荣誉称号;累计80次(含)以上120次以下者，授予四星级;累计40次(含)以上80次以下者，授予三星级。
市人大常委会教科文卫工委初审认为，“条例”各方争议不大，但随着医疗市场的快速扩展，各级政府部门、组织在无偿献血中的职能日益凸显，对无偿献血长效机制考核很重要，而“条例”在这方面有所欠缺。
“建议将无偿献血纳入文明创建、公民健康教育、医疗质量、部门绩效考核内容。”该委副主任罗敏解释，纳入公民健康教育考核，基本要求是该指标中有无偿献血知晓率内容。
“现行的关键是需要健康教育机构围绕社会公众担心献血有损健康、献血有可能感染疾病等顾虑，通过健康教育释惑解疑。”
