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G7不发联合公报,是否是在意料之中?

G7不发联合公报,是否是在意料之中?

G7不发联合公报,是1975年以来的第一次。它则面反映的是:一、美国与G7成员越走越远;二、特朗普制造了G7混乱;三、特朗普总统连任,G7可能散架。

(2018年加拿大G7峰会默克尔发的“六大门派围剿光明顶")

美国优先致G7“分家"。

G7是富人俱乐部,自成立以来,一年一度的7国首脑峰会,所有议题决策基本围着7国核心利益转。美国是G7的领导者和带头人。赢得了其他成员国的尊重。美国现在的言行,则完全违背G7初衷,导致了G7各吹各的箫,各弹各的调。

特朗普上任提出“美国优先",不再兼顾G7其他成员国利益,也不再为世界“公益"事业而担当。在经济贸易领域,特朗普不分盟友盟国之谊,唯利是图,统一对待,对盟友发起各种关税;特朗普先后退群毁约,也不再考虑“世界担当"和公益事务,如巴黎气候协定是法国认为的法国为世界作出的最突出贡献,法德一直坚持执行气候协定的义务,坚持“减排",特朗普不顾马克龙的求情,坚决毁约。在伊核协议上,美国不顾G7其他成员国利益,单边毁约,侵害成员国的利益。

特朗普制造了混乱。

看看这张人心向背的G7峰会合影,就会明白特朗普在G7成员国心中的地位。

特朗普已经模糊了美国与盟友的界限。特朗普的美国优先,执行的是“特朗普标准",大事要事不再与其他G7成员国商量,美国利益至高无上,只要符合美国利益“理解的要执行,不理解的也要执行。"无形制造了盟友间的感情隔核。如特朗普撕毁中导协定,无形给盟友增加了安全压力;搞乱WT0贸易规则,使保护主义抬头;点名批评默克尔的国防开支政策和北溪2号建设工程;点名批评马克龙的伊核观点和建设欧洲军倡议;7月底马克龙公开批评美国的单边政策;德国外长海科.马斯则直接呼吁组建“多边主义“联盟;日本丶意大利丶英国丶加拿大,口里不说,心中却各怀自己的小九九。

特朗普导致G7散架的功臣。

特朗普声称自己参加了无数次G7会议,被网友讽刺为“梦里参加",2018年的G7在法国举行。法国总统提前邀请俄罗斯总统普京访法,交换意见,从则面证明特朗普在马克龙心中还不如普京的地位。G7本是为围堵前苏联而成立,如今已成鸡肋,保存无用,弃之可惜,也成为其他成员国发泄对美国不满的特定场所。G7不发联合公报,完全是特朗普的功劳,G7如果解散,特朗普是“特等功臣"。但愿特朗普继续连任,再送G7最后一程!

G7不发联合公报,确实是在意料之中。因为各个国家的分歧太大,无法达成共识,这个公报也就无法形成了。

G7的历史

G7实际上是七个国家(美国、法国、英国、德国、意大利、日本和加拿大)组成一个集团,当初成立的目的是共同研究世界经济形势、协调各国政策及重振西方经济。

G7的GDP约占当时世界总量的2/3,贸易额约占世界总额的1/2,发展援助额占援助总量近3/4,是名副其实的“富人俱乐部”。1994年,俄罗斯曾作为正式成员参加七国集团首脑会议,但只能参加非经济议题。

G7成员国的分歧

2018年6月8日至9日,上届G7会议在加拿大魁北克省度假胜地沙勒瓦(Charlevoix)举行,因美国总统特朗普高举美国优先的大旗,对世界各国展开贸易战,在此次七国集团会议上受到了其他六国的“围攻”,结果特朗普以与朝鲜领导人会晤为由,提前离开会议;

实际上欧洲和美国的分歧在逐步加大,这里面有两方面的原因,一是特朗普只管美国优先,完全不顾欧洲盟友的利益,二是美国的影响力下降,欧洲在努力脱离美国的影响;

在经济上,美国因波音737-MAX危机,开始指责欧盟补贴空客(其实双方都在补贴,以增加竞争力),并以对欧盟百亿商品加征关税相威胁;而欧盟也准备以加征关税对美国实施报复;

在军事上,美国想增加北约成员国摊派的驻军费用,但欧洲主要国家坚决不同意;去年法国总统曾提出要组建欧洲军,而德国则想让美国撤走驻军,实际上是想让美军离开欧洲;

在政治上,欧洲主要国家不再跟随美国,如在伊朗问题,法国、英国等并没有退出伊核协议;当然也不会陪同美国围困伊朗;如在对待华为5G技术上,尽管美国国务卿蓬佩奥费尽心思,竭力劝说欧洲国家不使用华为的5G技术,甚至以不能共享军事情报相威胁,结果连英国都没有听从美国的意见。

日本表面上看,还是美国的小弟,但实际上,他已经与美国开始背离,当然这功劳还是归于特朗普,日本与欧盟签订了贸易协议,双方关税降90%,同时其首相访问东方大国,也签订了近百亿的大单。包括在伊朗问题,日本的油轮遭到袭击,美国想栽脏伊朗,但日本就是不承认。

可以说,G7表面上看,美国是老大,但其他六个国家与美国这个老大越走越远,而今年即将召开的G7峰会,可能更多的是一种形式,因此也不会形成一致意见的公报。

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七国集团不发表联合公报的确是意料之中的事情,因为上一届加拿大峰会时,美国总统特朗普就不赞成峰会的联合公报,甚至还公开批评加拿大总理特鲁多,让加拿大与美国爆发口水战。最终由于美国与加拿大签署新版的北美自由贸易区后,才让加拿大彻底倒向美国。

而不久后在法国即将召开的七国集团峰会可能会成为其自1975年创立以来最艰难的一届,虽然外界呼吁让俄罗斯重回七国集团,而且在会议召开之前,法国总统马克龙就优先与普京举行了会谈,希望在峰会之前能优先与俄罗斯达成某些“默契”。但是从马克龙指责俄罗斯“扣押反对派”开始,就暴露出俄罗斯与西方国家之间的巨大分歧。虽然各方依然希望俄罗斯加入七国集团来解决众多羁押的问题,但就目前而言,俄罗斯短期不可能回到七国集团。

七国集团开除俄罗斯后,在很多例如中导、核裁军、乌东冲突等方面都无法很好的解决,虽然七国集团更注重经济方面的问题,但是在现在错综复杂的国家环境中,美国与俄罗斯、欧盟之间的冲突已经影响到双方甚至多方的合作,现在的七国集团已经更多的像政治等领域扩张,希望创造一个稳定的政治环境来促进经济的发展。而且前不久,乌克兰总统泽连斯基与前总统波罗申科之间的“矛盾”就是七国集团驻乌克兰大使化解的,很好的维护了乌克兰的“稳定”,稳定了欧洲整体的大环境。

随着美国与欧盟在气候等领域的分歧加重,特朗普的美国优先战略越来越受到盟友的排斥,美国通过推行关税大棒让美国的盟友在贸易方面符合美国的利益,但这样的排他性的贸易政策侵害了美国盟友的利益,在多重矛盾下,法国召开的七国集团很难达成共识,那么联合公报就更不可能了。

因此,在特朗普及美国无法解除自私自利的贸易政策,美国与包括盟友在内的众多贸易伙伴之间的矛盾还将持续。

G7不发联合公报是媒体的预测,如果不发联合公报应该是意外的事情。虽然美欧矛盾加剧,美欧毕竟是同盟关系,存在共同利益。达成一致共识符合双方的利益,应该会发联合公报。

G7峰会将于8月24日至26日在法国比亚里茨举行。G7成员包括美国、法国、英国、日本、德国、意大利、加拿大。日本,加拿大在G7中应该属于美国的跟班随大流为主。主要矛盾在美国和欧洲之间。随着特朗普上台,推行美国利益优先,美国和盟友们的关系,不再和谐。双方巨大的分歧是矛盾产生的根源。

一.美欧贸易问题,美欧双方互加关税。特朗普对欧盟的钢铁和铝的关税还没落幕,又要对德国的汽车和法国的葡萄酒加征关税,法国也宣布加征"数字税",特朗普式的任性加税行为破坏了自由贸易,使美欧双方的盟友关系不再那么和谐。

二.对伊朗的制裁的分歧。美国退出《伊核协议》,并制裁和打压伊朗的石油出口。除美国之外的其它六国都不同意制裁伊朗。美国以一国利益凌驾于其它国家利益之上,遭到反对是肯定的。美国倡导创建的波斯湾"护航联盟",只有英国宣布参加,德法日本已明确拒绝。这进一步加深了双方的矛盾。

三.相信特朗普一定会重提军费问题。美国对德国的军费没达到2%,一定还会向默克尔发难,威胁撤军,还有美国驻军日本的军费问题。都成了美国和G7成员之间不能轻易解决的问题。

四.特朗普主导退出《巴黎协定》。作为全球共同应对气候变化的主旨性协定。美国的退出,对协定的后续实施产生不利影响。而G7的其它国家都继续执行《巴黎协定》,美国和G7的其它国家对气候协定的不同态度,使两者很难在应对气候变化上达成一致共识。

美国虽然和欧洲几国在贸易,伊朗核问题,军费问题以及应对气候变化问题有较大分歧,但是美国和G7的其它国家是传统盟友,他们的共同利益决定了不可能做敌人,虽然由于特朗普的美国利益优先政策,使双方的关系变的不再和谐,甚至现在的美欧关系用矛盾重重描述也不为过。不过双方暂时都需要对方,离不开对方。美国需要盟友在后边摇旗呐喊,欧洲各国需要美国的保护和市场。虽然不能准确的预测出G7的联合公报是哪方面的内容,但美欧一定会达成一定的共识,发布联合公报。(本文图片来源于网络)

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