Simone
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上传下达就是向下面传达上面的政策精神，向上面转达下面的民意。
上传指及时向领导和上级传达单位内外工作，下达则指将领导和上级的部署和意图传达到应知对象。词义应该是中性。
成语：上情下达
发音： shàng qíng xià dá
释义 ：下面的情况或意见能够通达于上。
出处 ：《管子・明法》：“下情不上通，谓之塞。”
以上，供参考！
一个目标：就是努力把办公室建设成为一个政治坚定、纪律严明、运转灵活、协调高效、反馈迅速、廉洁奉公的办事机构，积极开创工作新局面。两个任务：参与政务、管理事务，这是办公室工作人员的两个基本任务。具体来讲，就是办文办电、调查研究、提供信息、协调关系等等。三个服务：一是为领导服务，积极主动，力争超前。办公室工作从属于领导机关，服务于领导是每个工作人员的职责，并且要做到优化领导意图，搞好深化服务。同时，围绕领导决策，还要搞好超前服务，要站在全局的高度，在自身工作职责的范围内，想领导所想和来不及想的问题，把工作做在领导所想和未想之前。二是为机关和基层服务，尽职尽责。要做好为机关和基层服务，必须要准确掌握基层的工作情况，改变过去那种坐办公室等的服务为走出去有重点、有目的地进行跟踪服务，及时分析所掌握的材料，为领导理清工作思路，为解决机关和基层存在的问题出谋献策。三是为人民群众服务，全心全意。办公室工作人员必须把自己的全部工作看作是为人民服务的过程。在每一个过程中，每个人只有尽义务的责任，而没有要待遇、发牢骚和出怨气的权利。因此，要想服务得好，就要设身处地为他人着想，把困难留给自己，把方便让给别人，这是每个办公室工作人员应有的职业道德素养。四个转变：一是随着要求的逐步严格和规范，办公室工作已经从过去偏重办文办事转变为既办文办事，又出谋献策；二是从以往简单收发传递信息转变为全方位、多角度地搜集并综合处理信息；三是从单凭老框框老规矩办事转变为实现规范化有序的科学管理；四是从被动转变为有创新思维的主动服务。五个作用：一是参谋作用。就是要大胆地参政议政，积极为领导决策提供有超前、可靠的参考价值的信息。因为决策中的参谋作用是通过为领导提供准确的信息、完备的资料和可靠的情况而发挥出来的。因此，办公室人员在深入调查研究发现一个时期工作出现某些偏差时，应及时提供给领导，以便改正。在领导工作中遇到难以解决的问题时，还应广泛搜集各方面的情况，为领导提供解决问题的意见和方案出谋献策。二是服务作用。在做好文字、会议、 ... 等各类服务的基础上，还要合理地安排时间参与领导活动，实行跟踪服务。三是协调作用。协调的目的在于统一各方面的认识，统一步调，严格纪律，帮助领导解决日常工作中出现的扯皮、推诿现象，提高工作效率，确保工作顺利实施。办公室协调工作主要有以下几个方面：（一）起草和核拟文稿方面的协调。一个文件的出台，可能涉及几个相关的科、室，这都需要事先征求意见，需要做一些改动和处理，需要通过协商来办理；（二）办事方面的协调。如领导交办事项、会议决定事项、各种联系联络等工作，都需要办公室具体组织协调；（三）办会方面的协调。主要指召开会议，从日程安排、时间确定、人员分工、文件起草、新闻报道等也都需要十分细致、周密地做好各个环节的协调工作，以确保会议的顺利进行，并达到预期的目的。协调是办公室一项非常重要的工作，随着改革开放的不断深入，部门与部门之间、上级与下级之间、下级与上级之间的联系与交往中日益增强，只有充分重视协调作用，才能在频繁的交往中，架起融洽关系的桥梁，为领导、为机关做好高质量的服务工作。四是把关作用。办公室是一个单位的“门面”，既是“窗口”，又是“关口”，每个工作人员都要协助领导在各个环节把好关，保证不出问题或少出问题。五是落实作用。这是办公室工作最关键的一环，也是衡量办公室好坏的最基本的标准，认真做好查办、催办和督办工作，确保各项工作落到实处。
上传下达？不是上行下效？
其实就是说上边有指示了，然后呢需要通过中间层向下层传达。
上层永远都是精神上或者政策上的指示，具体如何做，还得中间层揣测了上意跟下边把事情说清楚。
如果说不清楚，下边办差了，那责任可就落在中间层了。
比如说04年河北的三年大变样工程吧。省里说三年要变样。怎么变，谁出钱。这个可都没有说清楚。
然后市里领导就得琢磨，怎么变，变哪里呀。钱从哪来呀？然后定个计划，交给各区完成。
去里边各显神通去凑钱，然后修路，拆房子，扒门脸儿……最后老百姓修个车，买个东西都不方便了。
上传下达是中层管理者必备素质。但更重要的是对日常业务的“推动”执行，这才是关键。因此说中层是骨架（或者是中枢）；许多微小的业务，在中层就处理了，许多微小的延误，在中层也就督促了，如果凡事都要在高层的关注下“上传下达”最多是个大组长级别的管理人员。
就是上面领导传下来的工作语言，下面的人就要按照上级的领导的想法去工作，辅助
我想是 上行下效
上情下达：下面的情况或意见能够通达于上。
下情上传：使上面知道下面的情况或意见。
上传下达就是向下面传达上面的政策精神，向上面转达下面的民意。
上传指及时向领导和上级传达单位内外工作，下达则指将领导和上级的部署和意图传达到应知对象。词义应该是中性。
成语：上情下达
发音： shàng qíng xià dá
释义 ：下面的情况或意见能够通达于上。
出处 ：《管子・明法》：“下情不上通，谓之塞。”
以上，供参考！
