Simone
2020年1月1日5时许，S4高速车祸，上海一辆救护车在大叶公路附近接到伤者后紧急送医，可在A4高速南桥出口却遇到了尴尬事——根据相关部门的通知，2020年1月1日起未安装ETC设备的救护车要取卡后支付“通行费”。
救人紧迫，司机掏钱，但事后却想不通：根据地方法律，对救护车收费是违法行为，尽管尚未安装ETC，也不能成为违法收费的理由。病人家属也十分气愤，“救护车也要收过路费，像话吗？”
对上海市区两级的医疗急救中心相关负责人来说，昨天真是焦头烂额的一天。救护车在道路被收取通行费，在过去很多年都没有发生过。这是因为如救护车、警车等特种车辆，只要在执行任务，都不必付费。新年第一天，全国高速公路切换新系统，已安装ETC设备的车辆通行无阻；而尚未安装设备的救护车，按照相关部门的通知要求，开始收费了。
收费员自认为没有乱收费。他们拿出的“通知”上明确写着，未能装ETC装置的公安警车、救护车通行时，发放CPC卡，出口刷卡按照正常流程收取通行费。
这份通知落款时间12月31日，但由于是内页，没有看到单位和盖章。
通知有效吗？
根据2016年11月1日开始实施的《上海市急救医疗服务条例》第五十二条规定，执行急救任务的救护车，免收道路通行费和停车费。
在地方法律面前，有的收费员犹豫了。有120司机说，他们在送病人进市区的时候，收费员默默放行；但是空车回郊区时却被收费。
昨天傍晚，一辆从郊区前往复旦儿科医院取暖箱并接医生的救护车，在新桥主收费站被收取12元通行费。假如这辆车顺利地取回设备、接到医生，再把位于郊区的危重新生儿送到儿科医院并最后“回家”，这一趟行程估计要付费4次！
安装ETC的车辆，能加快通行速度，也有助于提升急救效率，这是好事，理应推广。急救中心的900多辆车，为什么还没装ETC呢？
“其实我们去年夏天就向银行申请了。”据上海市医疗急救中心相关负责人透露，申请安装流程长，中间又遇到一些波折，因为相关部门指定，单位银行开户行安装ETC才能申请免费，而区级单位的开户行又都设在不同的银行。“我们也很急，虽然启动很早，但手续复杂，导致进度不一。且车辆平时都在跑，想要集中安装，更加不现实了。”
上海市交通卡公司新闻发言人王剑介绍，市区两级急救中心在申请安装ETC设备时，对接的银行共涉及十多家，进展速度的确不同。其中一部分已经完成安装和激活，而上海市医疗急救中心还在办理中。他们绑定的上海银行，此前还没有相关的对公业务，专门为此新开了“对公信用卡”的新产品，准备工作已接近尾声。“预计银行在1月4日前可以完成数据导入和对接，公司随后将立即派工作人员上门，为市医疗急救中心分散在各地的救护车安装并激活ETC设备。”
这是个好消息，但是在安装完成之前，还要不要继续收费？这笔钱到底应该谁来承担？
上海市交通委回复：
“昨天，有媒体反映部分未安装ETC的救护车被收取“通行费”。针对该情况，市交通委高度重视立即开展调查。据了解，2020年1月1日0点，全国取消高速公路省界收费站工程并网切换，全新收费系统同步启用。
由于新收费系统不支持领取CPC卡车辆直接免费通行，需由急救车辆先缴纳通行费。由于收费道口工作人员对政策理解不全面，导致病患误认为救护车不再免收高速公路通行费。由于此事涉及多个部门、多个法规，正在拟订措施。
随着ETC在全国范围内的推广，只要安装ETC，就可以在过收费站时实现不停车，也就不存在耽误救治问题，反而提升了通行效率。那么，当下最关键的，还是希望有关部门尽快协商，让救护车早点加入ETC一族。至于后台收不收费，由法律说了算。
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