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望江县教育局

望江县教育局

望江教育发展概况

望江县现有中小学144所,其中公办普通高中5所,民办普通高中3所,职业高中2所,初中15所,九年一贯制4所,十二年一贯制1所,特教学校1所,小学113所。在校学生总数87412人,其中高中16913人(含职高2095人),初中17217人,小学31791人,幼儿21491人。在编在岗教职工4502人,其中专任教师4229人,包括高中教师人841,初中教师1316人,小学教师2047人,幼儿教师25人。

2000年,我省实行了农村税费改革试点,取消了农村教育费附加和农村教育集资,多年来形成的多渠道教育投入格局被打破,教育投入主要靠财政拨款,辅之于杂费收入。由于上世纪九十年代后期我县连遭自然灾害,县乡财力十分困难,那时起全县教育投入陷入困境,教师工资出现拖欠,公用经费严重不足,危房改造资金缺口较大,“两基”债务无力偿还,全县教育事业发展面临重重困难,发展陷入低谷阶段。

2004年,望江县成为安徽省农村义务教育管理体制重点指导县、样本县,管理体制实现“以乡为主”向“以县为主”转变。2007年,我县全面启动农村义务教育经费体制改革,我县坚持以办人民满意教育为宗旨,确立“观念不能落后、规划不能落后、教育不能落后”的执政理念,深化各项教育改革,全县教育事业在困难中奋进、在创新中发展,不断实现追赶跨越。

从2004年到2014年,全县初中毕业升学率完成了由37.6%到92.28%的迅速加油;从2004年到2014年,望江中学(新区)、望江三中、望江四中、望江三小、望江四小、凉泉中学、宏艺职校等10余所崭新的学校拔地而起;从2004年到2014年,望江二中、望江中学被评为省级示范高中;宏艺职业技术学校被评为省级合格职教中心,皖江职业技术学校被评为省级示范职业高中;望江三中、赛口中学、望江四中被评为市级示范高中;实验学校挂安徽省专项体育特色学校,望江一小被评为市级特色学校。

(一)学校面貌焕然一新

1、优化布局,改善办学条件。十年前,我县大量存在分布散、规模小、效益低的微型学校,师资分布不均,结构不配套,严重制约着我县整体办学水平的提高和素质教育的全面推进。为合理调整学校布局,我县按照“高中向县城集中,初中向中心镇集中,小学向中心村集中”的总体思路,优化全县中小学布局。十年来,始终坚持布局调整与危房改造、城镇化建设与薄弱学校建设相结合,统筹规划,分步实施。全县中小学校总数由2004年423所调整为2014年的146所,使全县的教育资源得到了有效整合,教育投入效益明显提高,学校布局更加合理、优化。

2、教育兴城,实现教育规模发展。随着望江经济快速发展和县城建设规模迅速扩大,外来人口流入,居民人口及学生数还将大幅度增加,城区学校将面临更大的就学力,外来人口学龄儿童的就学问题日趋突出。我县大力实施“教育兴城”发展战略,先后划拨城区土地近1000亩新建学校,县财政每年单独列支500万元用于城区学校建设,累计投资2亿元新建了望江中学(新区)、望江三中、望江四中、望江三小、望江四小等5所公办中小学,扩建望江二中东区。县城区学校规模从2004年的不到1万人增加到2014年的近3万人,较好地满足了外来投资商、进城务工者和广大人民群众对优质教育资源的需求,实现了县城大扩容、教育大发展、经济大增长的多赢共荣局面。

(二)各类教育同步发展

1、逐步推进学前教育计划。加强幼儿园改扩建项目建设。近几年新建园公办6个,建设面积6000平方米;改扩建公办园18个,改建面积6400平方米。158.9万元普惠性民办园教玩具配置以奖代补资金全部兑现。到2014年底,全县已批准幼儿园达54所,其中公办25所、民办29所,普惠性幼儿园达44%,学生入园率72.5%。加强幼儿教育管理。先后组织对全县城乡无证园进行摸底清查和对全县131所看护点进行分类认定。对学前教育所有机构、财务运行情况、教师和在园幼儿进行全面信息采集,建立了完整系统的学前教育信息库。近几年全县招聘幼儿教师20余名,开展幼儿教师和园长业务培训,不断提高保教保育水平。

2、大力发展民办教育和职业教育。我县吸收社会资本近2亿元,先后兴建了民办安庆长江学校、文凯中学、皖江职业技术学校、宏艺职业技术学校,在校学生规模6050人,成为望江教育的重要组成部分。采取优惠政策扶持职业学校的发展,目前职校在校生2095人。皖江职校、宏艺职校分别被评为省级示范职业学校和省级合格职教中心。

(三)教育民生有效落实

1、义保机制改革顺利实施。从2007年起,全县义务教育阶段学生全部实施“两免一补”,县财政按时下拨义务教育阶段学校公用经费;每年免费教科书全部由省统一实行政府采购,通过县新华书店发放到位;每年贫困寄宿生生活费全部由财政部门通过“一卡通”方式,按时打到贫困寄宿生家庭帐户。

2、项目建设扎实推进。我县以校舍安全工程为主,同时实施教师周转房、初中校舍、学前教育改扩建工程等各类项目,近十年来建设总投资5.2亿元,项目建设总面积达54万平方米,几乎覆盖到全县所有公办学校。同时结合薄弱学校改造计划等项目,实施校园绿化、硬化、亮化等工程,加快校园建设。近五年来我县农村薄弱学校改造计划累计投资6712万元,其中“班班通”项目学校62所,图书项目学校48所,音体美135、实验项目学校49所,各类项目均已投入使用,教育教学设施得到较大改善。近几年是望江教育历史上建设量大、面貌变化快的时期,得到省市教育主管部门的赞扬。

3、高中学生资助管理规范。我县继续严格职业高中助学金发放程序,把好发放重点环节,建立了资助对象评审机制,各校都建立了受助学生个人台账,切实做到不重发、不漏发。从2007年起,累计发放助学金2068.085万元,受惠学生12916人,资金由学生资助管理中心直接汇至受助学生银行卡。2011年全面启动普通高中困难学生资助工作,普高资助系统录入工作已全面完成。目前累计发放助学金2095.8万元,受惠学生16555人,受惠面达20%。

4、留守儿童之家项目全面覆盖。全县累计建成146个留守儿童之家,全县所有农村学校将全部覆盖,为广大留守儿童创建了温馨家园。

5、积极推进学生营养餐食堂供餐。为了加快推进学校食堂供餐,我县共安排农村义务教育学校食堂(伙房)建设项目80个,建筑面积近2万平方米,做到营养餐学校全覆盖。全县131所供餐学校35465名供餐学生中,有126所学校33885名学生采用食堂供餐,食堂供餐学生数比例由2012年的6.71%提高到95.54%,是全省12个试点县中比例较高的县份。

(四)队伍建设不断加强

1、加强校长队伍建设。我县教育系统连续举行中小学校长论坛,每年选派校长去省内外先进地区学校学习培训,选派城区学校后备干部到农村薄弱学校挂职锻炼。近几年,先后选派校(园)长赴安庆、南京、上海等市区先进学校挂职锻炼,实现资源共享,得到了省市教育主管部门的充分肯定。

2、加强教师队伍建设。始终把队伍建设作为学校发展工作的重中之重来抓。从2004年到2014年,面向社会公开选招教师1176名,重点补充英语、信息技术、音体美等紧缺性学科,不断输入新鲜血液充实教师队伍。培养工程取得历史性突破,2011年望江中学倪普老师被评为中学特级教师,并被派赴美国学习访问。同时,我县与安庆师范学院联手实施“双进工程”,连续几年共吸纳12批次500多名安师院师范生顶岗支教,选派英语、语文学科共80名骨干教师赴安师院培训,搭建了高等教育与基础教育相互促进、互利双赢的平台,受到了教育部、省厅充分肯定。

(五)教育管理水平明显提高

以学校常规管理工作为抓手,紧扣学校工作各个环节,健全学校常规管理制度。

1、规范招生管理行为。高中招生严格执行“三限政策”,对违规校长进行责任追究。义务教育招生严格执行就近划片对接原则。严格控制城区义务教育阶段学校班额。

2、狠抓学校常规管理。一是加强常规管理督查。每学期认真组织开学检查,重点督查规范办学行为,并定期组织对中小学的常规管理抽查和不定期暗访,促进规范办学行为,及时通报各种违规办学现象,限期整改,维护教育形象。二是开展教学视导。坚持开展中小学教育教学视导检查,重点对全县高中学校的教学管理、新课程实施、高中招生政策执行情况进行了视导检查,认真指导中小学教育教学工作,提高学校管理水平和管理效益。三是学籍管理逐渐规范。根据省教育厅的统一部署和要求,全县中小学电子学籍信息档案管理操作规范。

3、加强学校财务管理。加强学校财务人员业务培训,多次召开学校财务管理、预算编制、会计业务、会计电算化等方面系统的培训,对已具备条件的学校实行会计电算化。加强学校财务收支监督,严格审核各项收支的合理性和合法性,拒付手续不完善、支出不合法的开支。实行财务内审和校长离任审计制度,重点对学校教育事业费、各项收入、项目建设等资金的管理和使用进行审计,凡是校长离任均要财务审计。规范学校收费行为,各校在显要位置设立教育收费公示,杜绝搭车收费,代管经费实行多退少补。

4、科学开展学校发展评估工作。以学校编制与实施三年发展规划为平台,创造性地开展教育督导工作,引领学校自主发展、科学发展。学校发展评估工作分小学、初中、高中三个学段进行,结合县情,有针对性地开展专项督导与评估工作。强化指导功能,帮助学校加油办学水平与管理水平,就学校的课程建设、校本教研、常规管理等方面工作进行现场指导。通过学校发展性评估,我们充分调动学校依法办学、自主发展的积极性,推进县域内教育事业均衡发展、特色发展。2012年我县教育督导工作受教育部表彰,县教育局被授予“全国教育督导先进集体”。

5、狠抓安全工作。采取多种形式加强对食品安全、交通安全、防溺水、防震演练、消防安全等方面宣传教育工作,常抓不懈。对全县各中小学及规模幼儿园的食品安全工作进行了拉网式全面督查,确保全县学生营养改善计划安全、平稳实施。做好接送学生车辆的登记备案工作,建立详细台账,遇到问题及时与有关部门联系。全县各学校每年开展防震应急疏散演练均达二次以上。近三年全县未发生一起校方安全责任事故,获全县“安全生产先进单位”。

(六)素质教育特色日趋显现

我县全面实施高中教育阶段课程改革,坚持实施初中毕业生体育考试和理化实验操作考试,直接记入中考总分,用于高中招生录取。每年对全县小学音、体、美等学科进行全面检测,将全县初中学校综合素质评价结果运用到高中招生录取。素质教育硕果累累:实验学校、望江一小、望江四小、沈冲小学等学校自编舞蹈先后进京参加全国校园春晚演出并获金奖;近两年望江二中在安徽省航模锦标赛上名列前茅,遥控模型帆船项目代表省队参加全国比赛进入前十佳。学校特色日趋显现:2012年实验学校被评定为安徽省专项体育特色学校;杨林初中被省教育厅授予“安徽省基础教育课程改革先进单位”; 杨湾中学、毛安中心学校获得安徽省阳光体育长跑优秀学校称号;望江一小被评为市级特色学校;金堤中心学校被评定为安庆市绿色学校。麦元中心学校、华阳中心学校、雷阳中心学校等创建特色示范学校均取得阶段性成果。

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