一些国家为什么会禁止销售电子烟？

一些国家为什么会禁止销售电子烟？因为电子烟作为卷烟等传统烟草制品的补充，其自身存在较大的健康和安全风险，尤其对未成年人的危害更加严重。

许多电子烟公司都将年轻人作为互联网营销的重点，并通过违背“帮助戒烟”和“健康无害”等客观事实的宣传欺骗消费者。但是，实际上，大多数电子烟在原材料选择，添加剂的使用，工艺设计，质量控制等方面都是高度随机的，并且存在严重的质量和安全风险，例如添加不安全的成分，烟油泄漏和降低电池电量。特别地，为了提高产品的吸引力，一些电子烟公司添加各种添加剂以改变电子烟的味道和电子烟的颜色。市场混乱，产品质量参差不齐。

迄今为止，世界上许多国家已经禁止或完全限制了电子烟的销售。有40多个国家或地区制定了明确的立法或正式宣布禁止其销售电子烟，例如巴西，新加坡和印度。此外，包括美国在内的60多个国家和地区，对电子烟作为烟草制品进行了严格控制，美国是世界上最大的电子烟消费国，而欧洲联盟则对此进行了严格控制。

电子烟品牌渴望告诉中国之音记者，他们支持并实施《通告》，并承诺在产品标签，营销渠道和技术创新方面减少向未成年人出售电子烟的可能性。单独运营的官方微信购物中心已经停产，有关在线商店的关闭正在协商中。

“添加一些指纹功能，它没有达到标准，您不能打开指纹锁。这是迄今为止我们一直在努力的方法，如何通过产品设计和消除这种指纹。”直到昨晚，只有苏宁易购已经移除了电子烟。在阿里巴巴和京东的平台上，电子烟的销量仍然很大。双十一活动仍在进行中。名为“狼烟世界”的淘宝电子烟销售业务告诉记者，“《通告》仅管制未成年人的香烟消费，没有明确禁止销售的规定，他们仍然可以正常销售。”

2019年11月1日，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局联合发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》：

敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架；敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端；敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。

电子烟并没有被禁止 只是不让网上销售了

国内这次线上禁售电子烟, 无非是出于3个原因

1.利益相关-动了传统香烟的蛋糕;

2.整合销售-出台统一标准, 并入中国烟草一起线下销售;

3.安慰民众-也就是所谓的保护未成年人

我们来看下香烟和电子烟的区别：传统烟草中主要含有的成分：烟丝、烟片、香精香料、保湿剂、过滤嘴、卷烟纸，而电子烟含有的成分：雾化器、功能设备（杆子、盒子等）、烟油（PG/VG、香精香料、尼古丁）

共同点：均含有尼古丁不论吸香烟还是吸电子烟，唯一的目的其实就是获取尼古丁。当尼古丁进入体内，会经由血液传送，并可通过血脑屏障，吸入后平均只需要7秒即可到达脑部。尼古丁在人体内的半衰期约为2小时。肝是主要代谢尼古丁的器官，分解酵素为Cytochrome P450。（PS：近年不少国内外专家都认为香烟中的尼古丁并没有太多的危害，真正的致癌凶手是焦油和一氧化碳。另外科普一下：尼古丁不仅仅存在于烟叶之中，也存在于多种茄科植物的果实之中，例如番茄、枸杞子等植物中就含有尼古丁，而这些蔬菜和药材却被公认为是对人体有益的健康食物。）

不同点：传统香烟含有更多的有害物质传统烟草中的烟丝和烟片都是烟草制物，目前我国主要销售香烟类型都是烤烟。根据中烟集团公布的《1998~2004年烟草种质资源调制烟叶的统计》，烤烟中化学成分的平均含量分别为：总糖23.08%，还原糖19.63%，总氮2.00%，烟碱1.99%，蛋白质10.32%，施木克值2.45，总糖/烟碱14.21，总氮/烟碱1.15。烟草中还含有微量的放射性物质钋-210。

卷烟纸的成分是：漂白麻浆，也掺用部分漂白木浆或草浆，经高黏状打浆、加填(碳酸钙)和少量助燃剂(用以协调卷烟纸和烟草丝的燃烧速度)。对人体主要有害的物质都是通过燃烧产生的物质。例如：焦油(致癌物质和促癌物质)、苯并芘(高活性间接致癌物) 、重金属(Cd、Cr、As、Pb等)、气体污染物（一氧化碳、丙烯醛、氢氰酸、一氧化氮、二氧化氮、丙酮、硫化物、氨、酚、乙醛等）

而电子烟的成分是种唯一有害的仅仅是尼古丁，其他香烟中有害的物质均不含。

我前段时间做的统计，双手奉上。

阿根廷：进口和销售被禁止，使用当烟草管。

澳大利亚：个人原因可以进口，非尼古丁可以销售，非医疗尼古丁用品受管制，非尼古丁可以使用，难以监管。

奥地利：当医疗用品管，并制定了各种针对电子烟的管制标准。

阿塞拜疆：在公共区域使用当烟草管。

巴林：当烟草管。

巴巴多斯：当烟草管。

比利时：当烟草管，对产品有详细的要求。

巴西：进口和销售被禁止，当烟草管。

文莱：销售和进口被禁止，7.5%以上尼古丁含量被视为毒药，一般的电子烟达不到这个尼古丁含量。

保加利亚：可以，当烟草管。

柬埔寨：禁止，使用也禁止，没得商量。

加拿大：受管制，当医疗用品管。

智利：暂时当医疗用品管，并无严谨法律规制。

哥伦比亚：禁止生产、销售和进口，使用当烟草管。

哥斯达黎加：可以，当烟草管。

克罗地亚：可以，当烟草管。

塞浦路斯：可以，当烟草管。

捷克：可以，当烟草管。

丹麦：可以，当烟草管。

厄瓜多尔：有尼古丁的当烟草管，没尼古丁的无管制。

萨尔瓦多：有专门电子烟的法律。

英国：把电子烟当作医疗用品和消费品。

爱沙尼亚：当烟草和医疗用品管，生产需资质，销售限制与烟草同。

斐济：进口、生产、销售都需许可。

芬兰：让烟草的替代品和戒烟产品管，对电子烟的法律比较健全。

法国：当烟草管。

冈比亚：有专门电子烟的法律，禁止。

格鲁吉亚：把电子烟当烟草管。

德国：尼古丁的当烟草管，非尼古丁当消费品管。

希腊：尼古丁和非尼古丁都当烟草管，生产和进口需要许可。

洪都拉斯：当烟草管。

匈牙利：当消费品管，可以在烟店售卖。

冰岛： 20以下的电子烟当消费品管，20以上的电子烟当医疗用品管。

印尼： 尼古丁电子烟当特殊烟草管，非尼古丁和电子烟设备当消费品管。

伊朗：进口、生产和销售被禁止，使用当烟草管。

爱尔兰：使用非尼古丁当消费品管，使用尼古丁当烟草管，生产和进口需提交报告，销售需许可。

以色列：20以上尼古丁的电子烟的生产、进口和销售被禁止，20以下的不受禁止。

意大利：生产和进口需提交报告，使用当烟草管。

牙买加：生产、进口、销售需登记，但目前为止没有通过的案例。

日本：非尼古丁未受管制，尼古丁产品当医疗用品，医疗用尼古丁产品可以境外个人购买。

约旦：政府通告全面禁止。

科威特：禁止，但有在卖的商家。

老挝：使用当烟草管。

拉脱维亚：当烟具管，新产品需在健康部门做备案，尼古丁产品跨境和境内销售受禁，关于电子烟的税制比较健全。不给销售为什么会涉及缴税？

黎巴嫩：禁止电子烟的流通，使用管不了，但销路很难找。

立陶宛：当烟草相关用品管，生产和进口需作年度申报。

卢森堡：尼古丁和非尼古丁都当烟草管，生产和进口需要许可，新电子烟的上市需交5000欧元。

马来西亚：尼古丁电子烟当C级有毒消费品管，需在医疗相关机构购买，非尼古丁电子烟当普通消费品管。2020年可能全面禁止，但马来西亚是很多国家的电子烟中转站。

马尔代夫：当烟草管，有提到之前不给卖，但对进口和销售都作了一些规定，使用也当烟草管，有一些矛盾的地方。

马耳他：进口和销售需备案，跨境销售有专门规定，具体是什么规定没有说。

毛里求斯：类烟草的销售全禁止。

墨西哥：类烟草的销售和生产补禁止，进口有专门部门管理。

摩尔多瓦：生产和进口需要提交年度报告，非尼古丁当消费品管，尼古丁电子烟当烟草管。2020年5月20日有望立法放开国内销售。

尼泊尔：全面禁止，私下使用管不了。

荷兰：所有的电子烟产品类归烟草法管，生产电子烟需申请牌照，但目前没有申请通过的。生产和进口都需要备案数量，非尼古丁类电子烟也一样。跨境销售受相关部门监管，需做登记。

新西兰：尼古丁电子烟当烟草管，非尼古丁电子烟被禁售。据说12月奥克兰电子烟展的时候，已全面放开电子烟。

尼加拉瓜：全面禁止。

北爱尔兰：作为医疗用品和消费品管，当消费品的增值税是20%，当医疗用品的增值税是5%。非尼古丁用品只当普通消费品管，生产需要作年度审批，跨境销售需审批，不能向禁止电子烟的国家出售。

挪威：尼古丁电子烟禁止进口，如果当医疗用品，因个人目的可以进口。非尼古丁可以进口，可以销售，当烟草管。

阿曼：禁止电子水烟和电子烟的销售。

帕劳：当烟草管，除此之外，法律规定可以进口、销售、生产电子烟。

巴拿马：生产、进口、销售全禁止，使用当烟草管。

巴拉圭：税率16%，很多进口电子烟登记为电子产品，烟油登记为香精香油。

菲律宾：当医疗用品管，需要通过一系列安全认证。2019年11月，菲律宾总统说要禁止电子烟，并逮捕使用者。

波兰：进口和生产需要提交报告，并说明详细情况。不允许国内和跨境销售。使用当烟草管。

葡萄牙：进口和生产需要提交年度报告，销售需提前30天备案，跨境销售补禁止。

卡塔尔：进口、销售全禁止。

韩国：非尼古丁当消费品管，尼古丁当烟草管，可以做广告，但要附有害说明并且不能在一份杂志刊登广告超过10次。作为烟草用品，增值税为10%

罗马尼亚：进口和生产需提交年度报告，跨境销售被禁止。

沙特阿拉伯：销售被禁止。但从经验来说，出口迪拜是可行的。

苏格兰：把电子烟当医疗用品管，对非尼古丁的销售也有一定的法律规范。跨境销售可以。生产和进口需要提交报告。作为消费品，增值税20%，作为医疗用品，增值税5%

塞内加尔：当烟草管，按烟草的管理来

塞尔维亚：当烟草管，按烟草的管理来

塞舌尔：生产、进口、销售全禁止。

新加坡：进口和销售被禁止

斯洛伐克：生产和进口需要提交年度报告，跨境销售需要提前作登记

斯洛文尼亚：生产和进口需提交年度报告，跨境销售不允许。

南非：当医疗用品管

西班牙：生产需作年度登记

瑞典：生产和进口需提交报告，跨境销售有一定的规范

瑞士：合法化。需进一步的了解和细化

塔吉克斯坦：当烟草管

泰国：不是不能使用，是不交税不能带入境，在泰国国内可以使用，当烟草管，但很难买

东帝汶：使用当烟草管

多哥：当烟草衍生品管，适用烟草法律

土耳其：目前销售和进口受禁，进口有望放开，使用当烟草管

乌干达：全面禁止

乌克兰：当烟草管

阿联酋：全面禁止，连使用都禁止

美国：当烟草管

乌拉圭：生产、进口、销售、注册商标和知识产权都受禁止，使用不清楚

委内瑞拉：要进口可以说明这是消费品、烟草还是医疗产品，但目前没有电子烟申请通过

越南：当烟草管。但电子烟未受卫生部门认可，属违禁品

威尔士：当烟草和医疗用品管，相关政策参考北爱尔兰、苏格兰和英格兰

中国台湾：当类毒品管理，进口和销售电子烟可能会入刑，电子烟不能入境

目前有些国家对电子烟禁售的原因有多种，有政治、文化、宗教、法律等原因。从法律法规层面看，目前在全球范围内对电子烟起作用的文件是《烟草控制框架公约》。

《烟草控制框架公约》相关提法如下：

“在国家、区域和国际层面需要强有力的政治承诺以制定和支持多部门的综合措施和协调一致的应对行动”“每一缔约方应根据本公约及其作为缔约方的议定书，制定、实施、定期更新和审查国家多部门综合烟草控制战略、计划和规划。”

那么，可能会有人提出疑问：“电子烟算烟草吗？”控制吸烟条例把电子烟纳入管控，所参照的烟草制品的释义来自于《烟草控制框架公约》：

“‘烟草制品’系指全部或部分由烟叶作为原材料生产的供抽吸、吸吮、咀嚼或鼻吸的制品”

目前电子烟烟油里大部分含有尼古丁成分，而萃取尼古丁的主要来源是烟叶，所以电子烟在该释义中属于“烟草制品”。