Simone
加格达奇问题是一个历史遗留问题，不但牵扯到黑蒙两省，还牵扯到几级林业部门，所以一直没有得到解决。
那片地区在开发大兴安岭以前，并没有什么人居住，只有少数 俄罗斯族 人和 鄂伦春族 猎民游猎。而且在1947以前，包括加格达奇在内的呼市，也归黑龙江管辖。1947年内蒙古自治区成立，才被划归内蒙。
1964年起，国家决定开发大兴安岭东北坡，成立会战指挥部。内蒙古呼伦贝尔盟鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗行政区一部分，黑龙江省黑河专区呼玛县全部和嫩江县行政区一部分，划归会战区。会战区党政机关及其所属门，全部交给会战指挥部领导。而会战指挥部就设在加格达奇镇。
值得一提的是，因为这一地区并没有什么人居住，从1953年开始，派驻此地进行森林调查和勘察设计工作的人员，几乎都是黑龙江人，1958年成立加格达奇林业局筹备处时，仍从黑龙江省绥棱、伊春等林区（小兴安岭）调入大批干部和职工。（答主就是绥棱人）后期开发大会战时仍以黑龙江人为主体。导致了包括加格达奇在内的鄂伦春自治旗，出现了大批黑龙江移民，这也是加格达奇问题的主要成因之一。
1965年，林业部在大兴安岭会战区设立大兴安岭林业管理局，与大兴安岭特区政府实行政企合一的管理体制，后加格达奇镇被并入松岭林业公司，并撤销了镇的机构建制。1966年，国务院在黑龙江省与内蒙古自治区协调的基础上，以国内字115号文件批准将内蒙古自治区鄂伦春自治旗东北部在原属地不变的原则下划入 大兴安岭特区 。1970年，加格达奇镇改为加格达奇区，为大兴安岭特区 行政公署 所在地，后大兴安岭特区改为大兴安岭地区，划归黑龙江省领导，加格达奇问题由此出现了。
这里要说的是，1969年内蒙因为各种愿因，行政面积
